Het zeer voor de handliggende scenario heeft zich voltrokken. Een prachtige regeling voor de Kinderopvang die nu - verrassend - niet meer te betalen is. Kortom er moet op bezuinigd worden en goed ook, 500 miljoen. Het is een cliché, maar wederom laat het kabinet zien dat het geen visie heeft voor de inzet van kinderopvang. De regeling is natuurlijk ontstaan uit het zoet van Balkenden na de vele jaren zuur. Door gericht de ouders een toeslag te geven voor de kinderopvang zijn de kosten voor de ouders drastisch gedaald. Het bespaarde geld kan op een andere manier worden besteed. Frank Kalshoven geeft in zijn column in de Volkskrant van zaterdag 26 april aan dat het kabinet de kinderopvang regeling als inkomenspolitiek heeft ingezet. Waarom is zo te verklaren dat 95% van de ouders van deze regeling profiteren.
Kinderopvang is een prachtig middel die veel ouders de mogelijkheid geeft om hun eigen leven en werken flexibel in te richten en het geeft kinderen de mogelijkheid zich op een pedagogisch verantwoorde manier te ontwikkelen op individuen en sociaal gebied. De oproep aan het kabinet is om deze potentie goed te gebruiken. Hieronder volgt mijn bescheiden mening hoe binnen Nederland de kinderopvang een grotere bijdrage kan leveren aan de economische groei en zelf in het oplossen van files.
Allereerst wil ik beginnen met het uiteenzetten van een vreemd fenomeen in Nederland. Ook al telt de werkweek 5 dagen in Nederland wordt het meest gewerkt op maandag, dinsdag en donderdag. De dagen van de meeste files terwijl woensdag en vrijdag relatief rustig zijn. Hetzelfde zie je in de kinderopvang. Op de maandagen, dinsdagen en donderdagen een topdrukte maar op woensdagen en vrijdagen relatief rustig. De eerste vraag aan een nieuwe ouder is. ‘Wil je op woensdag of vrijdag opvang kun je direct terecht’, wil je op de anderen dagen wordt je snel verwezen naar de wachtlijst. De spreiding is zeer slecht en dit zorgt voor een zeer inefficiënt gebruik van de mogelijkheden. De wachtlijsten en de files zijn een stuk korte indien dit evenredig wordt verspreid over 5 werkdagen in plaats van zoveel mogelijk in 3 werkdagen stoppen. Hoe kan dit toch?
De kern ligt in de wijze waarop ons lager onderwijs is georganiseerd. Op woensdag- en vrijdagmiddag zijn de kinderen namelijk vrij. En dan zijn is ook een van de ouders thuis. Het werk van menig moeder en ook steeds vaker de vader is geënt om het werk zo te verdelen zodat de woensdag- en vrijdag middag thuis kan worden besteed met de kinderen. Het gevolg is beschreven in de eerste alinea.
Wat als we nu de schooltijden veranderen en elke dag van 8:30 tot 14:00 de kinderen les krijgen (geen nieuw idee maar wel eentje om weer eens onder de aandacht te brengen). De lesuren worden dan gelijkmatig verspreid over de 5 werkdagen en er zijn geen piekmomenten meer. Ouders hoeven dan ook niet meer op hun werk te pieken op de bekende dagen maar kunnen ook hun eigen werk en leven beter verdelen over 5 dan 3 dagen. Enkele voordelen op een rij:
Files worden beter verspreid over een dag doordat een groter groep parttimers voor 14:00 thuis wil zijn en dus niet in de spitsuren vertrekt. De mogelijkheden om ook op woensdagen en vrijdagen te werken nemen toe.
Het is mogelijk veel flexibeler je eigen tijd in te delen en niet meer gedicteerd te worden door vrije schoolmiddagen.
De werkgever krijgt er een medewerker bij dit in plaats van piekdagen en afwezigheid elke dag inzet baar is.
De rol die kinderopvang hierin speelt is het mogelijk maken dat waar gewenst ook na 14:00 er opvang is. Oftewel het 5 dagen in de week aanbieden van naschoolse opvang. Dit geeft de ouders het instrument in handen om zelf te bepalen welke middag ze thuis willen zijn. Een bijkomende voordeel is het makkelijker vinden van gekwalificeerd personeel voor de Buitenschoolse opvang. Op dit moment is het een groot probleem om personeel te vinden die voor enkele uren per dag willen werken in de Buitenschoolse opvang (hierna te noemen BSO). Juist door het uitbreiden van deze uren wordt dit werkt financieel veel interessanter voor medewerkers en zijn de openstaande vacaturen veel beter in te vullen. Hierdoor is het mogelijk de wachtlijsten behoorlijk in te korten. Bovendien worden de BSO op de manier veel beter benut wat weer leidt tot een kosten reductie die ook weer in de tarieven terug zijn te vinden. Dit geldt vanzelfsprekend ook voor de gastouders.
Kortom, zorg voor een betere spreiding van de lesuren binnen het basisonderwijs waardoor ook de kinderopvang flexibeler en beter aansluit bij de behoefte van de ouders en kinderen.
-- Martin Bosma
